公佈中華民國臨時約法

祖父非常重視新生共和國的憲法製定工作提岀成立法制局，任命宋教仁為局長。祖父提出將他「五權憲法」的主張納入約法，他說「非如此不足以措國基於鞏固」，並提出要加上「中華民國主權，屬於國民全體」這重要的一條。

三月十一日祖父公佈了已經參議院通過的「中華民國臨時約法」，這是中國憲政史上的首部憲法，它是用法律的形式確定在中國實行民主共和制度，規定了「中華民國人民一律平等無種族、階級、宗教之區別」、「人民有人身、居住、財產、言論、出版、集會、結社、通信、信仰等的自由，有請願、選舉和被選舉的權利」。