製定法令，建立共和

從一九二年一月至四月，祖父任臨時大總統僅有三個月，他為了建立起一個真正的人民民主共和國，日理萬機不分晝夜的努力奮鬥。 祖父主持製定了三十多種法令，它們包括：

一、不得以嫌疑亂逮捕清廷舊職人員。

二、禁止仇殺保皇黨人。

三、實行民族團結消融民族間的不和。 在清廷宣佈退位的第二天，即二月二十三日，祖父即簽發了法令，說：「中華民國已完全統一。中華民國之建設，專為擁護億兆國民之自由權利，合漢、滿、蒙、回、藏為一家，相與合衷共濟，……而今而後，務當消融意見，蠲除畛域，以營私為無利，以公益為當謀，增祖國之光榮，造全民之幸福，……。」

四、明令不准刑訊。 不論行政司法署何種案件，一概不准刑訊。 提倡人道，人權神聖。

五、通令全國禁絕鴉片。 「鴉片流毒中國，垂及百年沉溺通於貴賤，流衍遍於全國，失業廢時，耗財身，浸淫不止，種族淪亡，其禍蓋非敵國外患所可同語。」對沉溺於吸鴉片的人「剝奪其選舉、被選一切公權」。

六、禁止買賣人口。

七、通令全國剪辯。

八、嚴禁女子纏足。 纏足，「惡習流傳，曆千百載，害家凶國，莫此為甚。」、「害雖加於一人，病實施於子孫。」

九、解放受歧視的人民。 對在社會上受歧視，被視為「腋民」的人，一律予以解放，一律享受平等待遇。

十、禁絕販賣猪仔，保護華僑。

祖父頒佈這些法令，即體現了祖父的人道主義精神，也表現出他在推翻清朝統治的同時，要砸碎在中國遺留了幾千年的封建枷鎖，徹底摒弃腐敗積習，將中國改造成為一個全新的人民共和國的偉大氣魄。